Правила дорожного движения предлагают переписать

В ноябре 2023 года прошла встреча представителей Общественной палаты с президентом Владимиром Путиным, на которой обсуждалась возможность переписать правила дорожного движения. Необходимость в новой редакции отстаивает член Общественной палаты Александр Холодов, который неоднократно выражал мнение, что правила в нынешнем виде слишком сложные для восприятия, требуют многочисленных правок и дополнений. Изменения, которые предлагает г-н Холодов, можно свести к следующим пунктам:

• В новом документе следует поменять структуру и идти от простого к сложному: начинать с правил для пешеходов, затем переходить к средствам индивидуальной мобильности, мопеду, мотоциклу и автомобилю. Так правила для каждой категории участников дорожного движения будут систематизированы.
• Упростить формулировки правил, и сделать язык документа доступным.
• Учесть новые виды TC: ввести главы о беспилотниках, летающих автомобилях, роботах-доставщиках.
• Уточнить действующие правила. Например, Холодов предлагает запретить любое использование смартфона за рулем, будь то игры на телефоне или просмотр фильмов, а не только ведение переговоров, как сейчас (пункт 2.7 ПДД РФ).

После встречи, Владимир Путин поручил правительству и Общественной палате разработать и представить предложения по улучшению ПДД до 1 апреля 2024 года.

Представители МВД и ГИБДД отнеслись к идее полного переписывания правил с осторожностью. Начальник Научного центра безопасности дорожного движения МВД Дмитрий Митрошин заявил, что нынешний документ не совершенен, но преемственность важна, поэтому нельзя «делать резких движений». Похожую мысль высказал заместитель начальника ГИБДД Олег Понарьин: в основе существующих правил лежит многолетний опыт и исследования, которые нельзя игнорировать. ГИБДД представит свою редакцию правил, которая, как ожидается, будет более консервативная, чем версия Общественной палаты.

Автоэксперты согласны, что правила нуждаются в доработке и уточнениях, но скептически относятся к перспективе переписать ПДД целиком. Не последнюю роль играет юридический аспект: если правила будут составлены заново, потребуется переэкзаменовка всех водителей и должностных лиц, чья работа связана со знанием ПДД. Юрист Алексей Голубев не верит, что это возможно на практике. Также если новый документ не будет соответствовать условиям Женевской или Венской конвенции, все новые водительские удостоверения станут национальными, и для вождения в других странах потребуется получать другие права. Есть сложности и с КоАП, который тесно связан с ПДД: по словам вице-президента Национального автомобильного союза Антона Шапарина, если правила будут менять, придется переписывать и статью 12 о нарушениях в области дорожного движения, что маловероятно.